Комментарии

1. Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об  утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле  (надзоре) и муниципальном жилищном контроле в городе Москве".

2. Утвержден  новый раздел, который регламентирует порядок применения технических и  программных средств и государственных информационных систем в период  проведения контроля. В новом разделе закреплены принципы законности,  эффективности, достоверности, правомочности и безопасности при  использовании таких средств, а также обязанности Мосжилинспекции по их  обслуживанию, учету и обучению должностных лиц.

3. Положение  дополнено приложением, в котором приведен подробный перечень технических  средств (включая измерительные средства контроля качества коммунальных  ресурсов, переносные средства фото- и видеофиксации), программных  средств на базе искусственных нейронных сетей и государственных  информационных систем (таких как "Открытый контроль", Единое хранилище  данных города Москвы, ГИС ЖКХ, автоматизированная система управления  "Объединенная диспетчерская служба"), применяемых при осуществлении  жилищного контроля в рамках экспериментального правового режима.

Изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Положения  о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) и  муниципальном жилищном контроле в городе Москве".

1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 22 декабря 2021 г. № 2161-ПП "Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) и муниципальном жилищном контроле в городе Москве" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 13 декабря 2022 г. N 2856-ПП, от 29 августа 2023 г. N 1671-ПП, от 27 марта 2024 г. N 643-ПП, от 16 сентября 2025 г. N 2272-ПП, от 17 ноября 2025 г. N 2756-ПП):

1.1. Приложение к постановлению дополнить пунктом 1.3.3(1) в следующей редакции:

"1.3.3(1). Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации № 4802-1).".

1.2. Приложение к постановлению дополнить разделом 6(1) в следующей редакции:

"6(1). Порядок применения технических и программных средств, государственных информационных систем при осуществлении государственного контроля (надзора) в период проведения эксперимента.

6(1).1. В период проведения эксперимента, предусмотренного статьей 14 Закона Российской Федерации №4802-1, Мосжилинспекция при осуществлении государственного контроля (надзора) может применять технические и программные средства, имеющие функции фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи, обнаружения, распознавания, анализа и идентификации объектов, измерения количественных и качественных показателей, в том числе взвешивания, а также государственные информационные системы (далее - средства и системы).

6(1).2. Перечень технических и программных средств, государственных информационных систем, применяемых при осуществлении государственного контроля (надзора) в период проведения эксперимента, определен в приложении 3 к настоящему Положению.

6(1).3. Применение средств и систем направлено на предупреждение, выявление, пресечение нарушений обязательных требований и осуществляется в соответствии со следующими принципами, характеризующими порядок применения средств и систем:

6(1).3.1. Законность - допустимость использования только тех средств и систем, которые разрешены к применению на территории Российской Федерации, а если при применении конкретных средств и систем требуется соблюдение специальных требований, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, - использование средств и систем при условии соблюдения также таких специальных требований, в том числе требований законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

6(1).3.2. Эффективность - применение средств и систем для повышения качества, оперативности и объективности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора), сокращения временных и материальных затрат Мосжилинспекции.

6(1).3.3. Достоверность - обязательность применения исправных средств и систем, позволяющих обеспечивать получение объективных, точных и верифицируемых данных, а в предусмотренных законодательством случаях и порядке - обязательность применения средств, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

6(1).3.4. Правомочность - осуществление действий по применению средств и систем должностными лицами Мосжилинспекции, в должностных регламентах которых предусмотрена возможность применения средств и систем при осуществлении государственного контроля (надзора).

6(1).3.5. Безопасность - недопущение при применении средств и систем возникновения ситуаций, создающих угрозу жизни, здоровью человека и гражданина, окружающей среде, сохранности имущества контролируемого лица, оборудования и инфраструктуры, обеспечивающих функционирование средств и систем, а также защита полученных с применением средств и систем данных от несанкционированного доступа, копирования, распространения, блокирования или уничтожения.

6(1).4. В целях обеспечения применения средств и систем при осуществлении государственного контроля (надзора) Мосжилинспекция обязана:

6(1).4.1. Осуществлять своевременное обслуживание средств, закрепленных за ней на праве оперативного управления или ином законном основании, в том числе в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

6(1).4.2. Обеспечить регулярное обучение и периодическую проверку знаний должностных лиц Мосжилинспекции, применяющих средства и системы.

6(1).4.3. Вести учет закрепленных за ней на праве оперативного управления или ином законном основании средств с указанием типов, моделей, инвентарных номеров, дат ввода в эксплуатацию, графиков и результатов поверок, технического обслуживания.

6(1).5. Перед началом проведения контрольного (надзорного) мероприятия должностное лицо Мосжилинспекции обязано:

6(1).5.1. Убедиться в исправности необходимых средств и систем.

6(1).5.2. Проверить возможность доступа к требуемым программным средствам и системам.

6(1).5.3. При применении средств фиксации (фото, видео) - проверить правильность установки даты и времени, наличие свободной памяти.

6(1).6. Средства, имеющие функции измерения количественных и качественных показателей, в том числе взвешивания:

6(1).6.1. Применяются для количественной и качественной оценки соответствия объекта контроля обязательным требованиям.

6(1).6.2. Применяются с соблюдением требований к стерильности, сохранности проб и их маркировке - в случае применения пробоотборных средств.

6(1).7. Средства, имеющие функции фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи, обнаружения, распознавания, анализа и идентификации:

6(1).7.1. Применяются для фиксирования фактических значений, показателей, действий (событий), состояний, имеющих значение для оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.

6(1).7.2. Должны отображать данные о дате, времени и месте осуществления фиксации.

6(1).8. В акте контрольного (надзорного) действия, акте контрольного (надзорного) мероприятия делается запись о факте применения средства и системы, перечисляются данные, полученные с их применением, и прилагаются материалы, содержащие указанные данные.

6(1).9. Если при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом с применением средств и систем обнаружены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выражающегося в несоблюдении обязательных требований, Мосжилинспекция принимает решение, предусмотренное пунктом 3 части 2 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ, в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

6(1).10. Сведения о проводимых контрольных (надзорных) мероприятиях, принимаемых актах контрольных (надзорных) мероприятий, решениях, принимаемых по результатам таких контрольных (надзорных) мероприятий, принимаемых решениях, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 90 Федерального закона №248-ФЗ, в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, рассматриваемых делах об административных правонарушениях в рамках эксперимента, предусмотренного статьей 14 Закона Российской Федерации №4802-1, размещаются Мосжилинспекцией в ГИС "Открытый контроль".".

1.3. Положение о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) и муниципальном жилищном контроле в городе Москве приложения к постановлению дополнить приложением 3 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, начальника Главного контрольного управления города Москвы Данчикова Е.А.

1.1. Измерительные средства контроля параметров качества поставляемых коммунальных ресурсов и предоставляемых коммунальных услуг.

1.2. Средства фотосъемки и видеозаписи переносных видеорегистраторов и мобильных устройств, в том числе с функцией аудиозаписи.

3.1. Автоматизированная система управления "Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ".

3.2. Автоматизированная система управления "Объединенная диспетчерская служба Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы".

3.3. Автоматизированная система учета потребления ресурсов.

3.4. Государственная информационная система "Единая цифровая платформа контрольной (надзорной) деятельности города Москвы "Открытый контроль".

3.5. Государственная информационная система "Единый центр хранения и обработки данных".

3.6. Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства.

3.7. Городская информационная система "Единое хранилище данных города Москвы".

3.8. Информационная система обеспечения деятельности Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в сфере коммунального хозяйства и обслуживания объектов городского хозяйства Правительства Москвы.

3.9. Информационная система публикации данных и приема сообщений пользователей.