Комментарии.

1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 28 сентября 2021 г. №1489-ПП "Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства в городе Москве" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 23 декабря 2021 г. N 2169-ПП, от 20 сентября 2022 г. N 2021-ПП, от 7 ноября 2023 г. N 2125-ПП, от 27 марта 2024 г. N 643-ПП, от 2 сентября 2025 г. N 2179-ПП, от 7 октября 2025 г. N 2439-ПП):

1.1. Приложение к постановлению дополнить пунктом 1.3.3(1) в следующей редакции:

"1.3.3(1). Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. №4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации № 4802-1).".

1.2. В пункте 2.3 приложения к постановлению слова "согласно приложению" заменить словами "согласно приложению 1".

1.3. Приложение к постановлению дополнить разделом 7(1) в следующей редакции:

"7(1). Порядок применения технических и программных средств,

государственных информационных систем при осуществлении

муниципального контроля в период проведения эксперимента

 

7(1).1. В период проведения эксперимента, предусмотренного статьей 14 Закона Российской Федерации N 4802-1, Органы контроля при осуществлении муниципального контроля могут применять технические и программные средства, имеющие функции фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи, обнаружения, распознавания, анализа и идентификации объектов, измерения количественных и качественных показателей, в том числе взвешивания, а также государственные информационные системы (далее - средства и системы).

7(1).2. Перечень технических и программных средств, государственных информационных систем, применяемых Объединением при осуществлении муниципального контроля в период проведения эксперимента, определен в приложении 2 к настоящему Положению, Перечень технических и программных средств, государственных информационных систем, применяемых Департаментом при осуществлении муниципального контроля в период проведения эксперимента, определен в приложении 3 к настоящему Положению.

7(1).3. Применение средств и систем направлено на предупреждение, выявление, пресечение нарушений обязательных требований и осуществляется в соответствии со следующими принципами, характеризующими порядок применения средств и систем:

7(1).3.1. Законность - допустимость использования только тех средств и систем, которые разрешены к применению на территории Российской Федерации, а если при применении конкретных средств и систем требуется соблюдение специальных требований, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, - использование средств и систем при условии соблюдения также таких специальных требований, в том числе требований законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

7(1).3.2. Эффективность - применение средств и систем для повышения качества, оперативности и объективности контрольных (надзорных) мероприятий, сокращения временных и материальных затрат Органов контроля.

7(1).3.3. Достоверность - обязательность применения исправных средств и систем, позволяющих обеспечивать получение объективных, точных и верифицируемых данных, а в предусмотренных законодательством случаях и порядке - обязательность применения средств, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

7(1).3.4. Правомочность - осуществление действий по применению средств и систем должностными лицами Органов контроля, в должностных регламентах которых предусмотрена возможность применения средств и систем при осуществлении муниципального контроля.

7(1).3.5. Безопасность - недопущение при применении средств и систем возникновения ситуаций, создающих угрозу жизни, здоровью человека и гражданина, окружающей среде, сохранности имущества контролируемого лица, оборудования и инфраструктуры, обеспечивающих функционирование средств и систем, а также защита полученных с применением средств и систем данных от несанкционированного доступа, копирования, распространения, блокирования или уничтожения.

7(1).4. В целях обеспечения применения средств и систем при осуществлении муниципального контроля Органы контроля обязаны:

7(1).4.1. Осуществлять своевременное обслуживание средств, закрепленных за ними на праве оперативного управления или ином законном основании, в том числе в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

7(1).4.2. Обеспечить регулярное обучение и периодическую проверку знаний должностных лиц Органов контроля, применяющих средства и системы.

7(1).4.3. Вести учет закрепленных за ними на праве оперативного управления или ином законном основании средств с указанием типов, моделей, инвентарных номеров, дат ввода в эксплуатацию, графиков и результатов поверок, технического обслуживания.

7(1).5. Перед началом проведения контрольного (надзорного) мероприятия должностное лицо Органов контроля обязано:

7(1).5.1. Убедиться в исправности необходимых средств и систем.

7(1).5.2. Проверить возможность доступа к требуемым программным средствам и системам.

7(1).5.3. При применении средств фиксации (фото, видео) - проверить правильность установки даты и времени, наличие свободной памяти.

7(1).6. Средства, имеющие функции измерения количественных и качественных показателей, в том числе взвешивания:

7(1).6.1. Применяются для количественной и качественной оценки соответствия объекта контроля обязательным требованиям.

7(1).6.2. Применяются с соблюдением требований к стерильности, сохранности проб и их маркировке - в случае применения пробоотборных средств.

7(1).7. Средства, имеющие функции фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи, обнаружения, распознавания, анализа и идентификации:

7(1).7.1. Применяются для фиксирования фактических значений, показателей, действий (событий), состояний, имеющих значение для оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.

7(1).7.2. Должны отображать данные о дате, времени и месте осуществления фиксации.

7(1).8. В акте контрольного (надзорного) действия, акте контрольного (надзорного) мероприятия делается запись о факте применения средства и системы, перечисляются данные, полученные с их применением, прилагаются материалы, содержащие указанные данные.

7(1).9. Если при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом с применением средств и систем обнаружены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выражающегося в несоблюдении обязательных требований, Органы контроля принимают решение, предусмотренное пунктом 3 части 2 статьи 90 Федерального закона №248-ФЗ, в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

7(1).10. Сведения о проводимых контрольных (надзорных) мероприятиях, принимаемых актах контрольных (надзорных) мероприятий, решениях, принимаемых по результатам таких контрольных (надзорных) мероприятий, принимаемых решениях, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 90 Федерального закона №248-ФЗ, в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, рассматриваемых делах об административных правонарушениях в рамках эксперимента, предусмотренного статьей 14 Закона Российской Федерации №4802-1, размещаются Органами контроля в ГИС "Открытый контроль".".

1.1. Беспилотные системы с функциями фотосъемки, аудио- и видеозаписи (авиационные, наземные).

1.2. Датчики измерения переполнения емкостей для накопления отходов и мест накопления отходов.

1.3. Датчики измерения шума.

1.4. Лазерная система измерения LIDAR.

1.5. Лазерные дальномеры.

1.6. Оборудование лазерного сканирования.

1.7. Приборы измерения ровности и параметров величины колейности дорожного покрытия.

1.8. Средства фотосъемки и видеозаписи переносных видеорегистраторов и мобильных устройств, в том числе с функцией аудиозаписи.

1.9. Средства фотосъемки и видеозаписи, установленные на космические аппараты (спутники).

1.10. Средства фотосъемки и видеозаписи, установленные на транспортные средства, в том числе с функцией аудиозаписи.

1.11. Стационарные средства фотосъемки и видеозаписи, в том числе с датчиками движения.

1.12. Тепловизоры.

3.1. Автоматизированная информационная система "Лабораторные обследования и контрольные измерения".

3.2. Автоматизированная информационная система "Цифровой двойник".

3.3. Автоматизированная информационная система "Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами".

3.4. Автоматизированная информационная система "Электронный дом".

3.5. Автоматизированная система управления "Объединенная диспетчерская служба Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы".

3.6. Государственная информационная система "Единая транспортная система".

3.7. Государственная информационная система "Единая цифровая платформа контрольной (надзорной) деятельности города Москвы "Открытый контроль".

3.8. Государственная информационная система "Единый центр хранения и обработки данных".

3.9. Городская информационная система "Единое хранилище данных города Москвы".

3.10. Единая информационная система Объединения административно-технических инспекций города Москвы.

3.11. Единая территориально-распределенная информационная система дистанционного зондирования Земли.

3.12. Информационная система обеспечения деятельности Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в сфере коммунального хозяйства и обслуживания объектов городского хозяйства Правительства Москвы.

3.13. Информационная система публикации данных и приема сообщений пользователей.

3.14. Информационная система Реестра единых объектов недвижимости города Москвы.

3.15. Комплексная информационная система "Мобильное автоматизированное рабочее место".

3.16. Федеральная государственная географическая информационная система "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных".

1.1. Беспилотные системы с функциями фотосъемки, аудио- и видеозаписи (авиационные, наземные).

1.2. Средства фотосъемки и видеозаписи переносных видеорегистраторов и мобильных устройств, в том числе с функцией аудиозаписи.

1.3. Средства фотосъемки и видеозаписи, установленные на космические аппараты (спутники).

1.4. Стационарные средства фотосъемки и видеозаписи, в том числе с датчиками движениями.

3.1. Автоматизированная информационная система Мосгорнаследия.

3.2. Городская информационная система "Единое хранилище данных города Москвы".

3.3. Государственная информационная система "Единая цифровая платформа контрольной (надзорной) деятельности города Москвы "Открытый контроль".

3.4. Государственная информационная система "Единый центр хранения и обработки данных".

3.5. Информационная система обеспечения деятельности Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в сфере коммунального хозяйства и обслуживания объектов городского хозяйства Правительства Москвы.

3.6. Информационная система публикации данных и приема сообщений пользователей.